Обязан ли собственник земельного участка устанавливать забор?
Часто поступает такой вопрос: Обязан ли собственник земельного участка огородить его? Разобраться в этом нам поможет Гражданский кодекс и Земельный кодекс.
Права и обязанности собственника земельного участка
Исходя из положений Гражданского кодекса, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать любые действия в отношении своего имущества и здесь только два ограничения – эти действия не должны противоречить закону и иным правовым актам, не нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.
Собственник несет только одно бремя – бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, а также только один риск – риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
А вот обязанности оградить свой земельный участок, исходя из сказанного, у собственника нет.
Теперь поищем в нормах Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку речь идет о земельном участке. Земельным участком признается часть земной поверхности, которая имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнение кадастровых работ по межеванию.
Земельные участки могут образовываться при разделе, объединении, перераспределения земельных участков, выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В действующем законодательстве, в частности в Земельном кодексе, не найдена обязанность огораживаться. Хочешь – ставь забор, а хочешь – не ставь, на все воля собственника.
Последствия
Теперь перейдем к последствиям неустановки забора по периметру земельного участка. Дело в том, что в случае, если участок или его часть не огорожена, то пройти-проехать и даже припарковать свой автомобиль на таком земельном участке не сможет только ленивый, а каждый желающий сможет.
Тут не поможет ни инспектор государственного земельного надзора, ни ГИБДД, ни даже служба спасения.
Нормы закона таковы, что если земельный участок не огорожен, либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, то любое лицо может пройти на этот участок, при условии, что не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.
Как вы понимаете, ущерб или беспокойство еще доказать придется, скорее всего в суде, сначала разыскав виновника, а потом и установив его вину.
А может ли собственник, не огородивший свой земельный участок, требовать устранения нарушения своего права? Конечно, может, он ведь собственник и закон на его стороне. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Небольшой экскурс по нормам гражданского и земельного законодательства позволяет сделать вывод о том, что и ущерба, и беспокойство, и судебного иска об устранении нарушений права можно избежать, просто установив забор по периметру своего земельного участка.
Чтобы не нарушить права иных лиц, периметр, по которому вы вправе установить ограждение своего участка, должен быть определен кадастровым инженером в ходе межевания, в результате чего границы земельного участка будут установлены в законном порядке и внесены в единый государственный реестр недвижимости.
Подытожив, можно ответить, что обязанности устанавливать забор на земельном участке у собственника нет, но в силу объективных причин лучше это сделать.
Возведение забора на земле сельхозназначения
Если участок не обременен каким-либо сервитутом в целях прохода/проезда (ст. 274 Гражданского кодекса РФ или ст. 23 Земельного кодекса РФ), то это вполне допустимо и укладывается в цели использование земель сельскохозяйственного назначения установленный в ст. 78 Земельного кодекса РФ.
Деревья точно нельзя (чтобы не зарастал древесно-кустарниковой растительностью. И то это полномочие Россельхознадзора, а не Росреестра). А вот про забор можете тут не целевки нет (ст. 8.8 КоАП РФ).
Добрый день! Прямого запрета для установки забора для арендованного земельного участка в законодательстве, конечно, нет. По моему мнению, ВРИ участка не предполагает его огораживание.
ГОСТ 26640-85 устанавливает определение сенокоса как сельскохозяйственное угодье, систематически используемое под сенокошение
Есть такое понятие как сенокосооборот, когда система использования сенокосов и ухода за ними предусматривает улучшение травостоя, чередование сроков сенокошения и выпас скота по отаве. Есть такое понятие как севооборот многолетних трав. К примеру, периодический выпас скота помогает бороться с сорняками, активизации разложения органических остатков, чтобы не копился дерн и т.д. В итоге, забор может повлиять негативно на урожайность и экологическую обстановку на участке, тем более «глухой» из профнастила. А арендатор должен следить за экологией на территории арендуемого для сенокошения участка, сохранять его и вернуть арендодателю в надлежащем состоянии.
Помимо всего прочего, аренда сенокоса подразумевает выполнение ряда необходимых условий, если их нарушать, землю могут изъять. Земля, предназначенная для сенокошения, не может быть использована для посадки взращивания овощей, ягод, фруктов и других сельскохозяйственных культур. На территории сенокоса запрещено возводить различные постройки. Нельзя распахивать сенокосные угодья, проводить на них мелиорацию или осушать их.
Каких-то прямых ссылок на законодательство дать не могу, но скорее всего при проверке, ссылки на нормы, своды правил, госты подобного рода будут от проверяющих. То есть, дело в категории и назначении земли, а не в том, что арендуемые участки нельзя огораживать.
Статья 47. Порядок устройства ограждений земельных участков
Статья 47. Порядок устройства ограждений земельных участков
1. Настоящая статья регулирует вопросы устройства ограждений земельных участков, как выделенных в процессе градостроительной подготовки территорий, так и ранее сформированных.
2. Ограждения, проходящие по общей меже двух земельных участков, устраиваются на основании взаимной договорённости между правообладателями таких участков, которая может быть оформлена договором в соответствии с требованиями гражданского законодательства. При этом независимо от форм договорённости необходимо соблюдать условия, изложенные в части 10 настоящей статьи.
3. Ограждения земельных участков, отделяющие их от территорий общего пользования, устраиваются на основании эскиза ограждения, который должен соответствовать требованиям части 4 настоящей статьи и подлежит обязательному согласованию с органом архитектуры и градостроительства в соответствии с требованиями частей 5-8 настоящей статьи.
4. Эскиз ограждения, отделяющего земельный участок от территории общего пользования, должен включать в себя следующие материалы:
1) схему установки ограждения на участке (ситуационный план), на который наносятся границы земельного участка, место расположения строений на участке, граница территорий общего пользования;
2) графическое изображение фасада ограждения, выполненное в масштабе 1:200 (в одном сантиметре два метра), фрагменты в масштабе 1:50 (в одном сантиметре пятьдесят сантиметров);
3) графическое изображение цветового решения ограждения;
4) отдельные конструктивные узлы, элементы.
5. Для согласования эскиза ограждения лицо, являющееся правообладателем земельного участка, подаёт в орган архитектуры и градостроительства заявление с просьбой рассмотреть данный эскиз.
6. Орган архитектуры и градостроительства имеет право в течение трёх дней отклонить представленные для согласования материалы, в случае если они недостаточно полно отражают конструктивные и архитектурные решения ограждения.
7. Заявление подлежит обязательной регистрации в день приёмки, о чём заявителю выдаётся расписка. Орган архитектуры и градостроительства в течение десяти дней рассматривает эскиз ограждения, после чего выдаёт своё заключение о соответствии, либо несоответствии его эскиза требованиям части 10 настоящей статьи.
8. Согласование эскиза ограждения органом архитектуры и градостроительства осуществляется без взимания платы.
9. При выделении земельных участков на территориях, застроенных многоквартирными домами, устройство ограждений выделенных земельных участков не предусматривается, если иное не предусмотрено градостроительным регламентом данной территориальной зоны.
10. Любые ограждения земельных участков должны соответствовать следующим условиям:
1) ограждение должно быть конструктивно надёжным;
2) ограждения, отделяющие земельный участок от территорий общего пользования, должны быть эстетически привлекательными.
11. В случае, если проект ограждения земельного участка входит в состав проектной документации объекта капитального строительства (комплекса таких объектов), которая подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьёй 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проведение в отношении его действий, указанных в частях 5-8 настоящей статьи, не требуется.
12. Орган архитектуры и градостроительства может передавать свои полномочия по согласованию ограждений земельных участков уполномоченным органам административных районов города.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Как исправить назначение с/х участка? И можно ли поставить забор?
1. Сейчас еще по не полностью работающему сайту росреестра появился пункт «особые отметки» и указано в нем «Право зарегистрировано на объект с видом использования земель [Для использования в качестве сельскохозяйственных угодий].»
Вопрос: Имеет ли смысл подавать «заявления об исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости» или что можно сделать?
Забор рассматривается без фундамента, но забивной. Просто забить столбы в землю и натянуть сетку-рабицу. Это законно?
(надо же как-то огородить посадки от коров, которые бывают пасутся недалеко)
1. Сейчас еще по не полностью работающему сайту росреестра появился пункт «особые отметки» и указано в нем «Право зарегистрировано на объект с видом использования земель [Для использования в качестве сельскохозяйственных угодий].»
Владимир
В соответствии с ст. 1 Федерального
закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения»
Действие настоящего Федерального закона
не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения
садовые, огородные, дачные земельные участки, земельные участки,
предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного
строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на
земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской
Федерации.
Статья 77 ЗК РФ. Понятие и состав земель
сельскохозяйственного назначения
1. Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за
границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а
также предназначенные для этих целей.
1. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения
сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений,
научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным
производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства):
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности,
гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство,
огородничество;
хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами,
государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими
организациями;
некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами,
религиозными организациями;
казачьими обществами;
опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными
подразделениями научных организаций, образовательных организаций,
осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и
общеобразовательных организаций;
общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни,
хозяйствования и промыслов.
2. Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков
в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства
дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных
сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, осуществляется
при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского
хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных
категорий.
3. Использование земель сельскохозяйственного назначения допускается для
осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, если иное не
предусмотрено настоящим Кодексом.
категория земли для производства сельскохозяйственной продукции входит в состав сельскохозяйственных угодий.
Это не техошибка и исправлять её не нужно. Понятие сельхоз угодие шире и включает в себя в том числе земли для производства сельхозпродукции
2. Можно ли огородить земельный участок «земли сельскохозяйственного назначения — для использования в качестве сельскохозяйственных угодий». Забор рассматривается без фундамента, но забивной. Просто забить столбы в землю и натянуть сетку-рабицу. Это законно? (надо же как-то огородить посадки от коров, которые бывают пасутся недалеко)
Можете и даже должны только фундамент будет наверное лишним.
С Уважением Виталий
сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательствомУстановка забора как раз и является сохранением границ данного участка.
Статья 41.ЗК РФ Права на использование земельных участков землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков
1. Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной стать
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
Статья 42. Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков
сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
Следовательно Вы наделены не только правами но и обязанностями собственника по сему забор установить можно и как бы даже нужно.
Дополню, забор если он необходим для сельхоз производства ну скажем пастбища и если он просто столбы и сетка или провлока не запрещон о чем я написал выше, главное обосновать его назначение целями связанными с сельским хозяйством, или же просто сохранением границ участка и посевов на нем.
1. Сейчас еще по не полностью работающему сайту росреестра появился пункт «особые отметки» и указано в нем «Право зарегистрировано на объект с видом использования земель [Для использования в качестве сельскохозяйственных угодий].»
Вопрос: Имеет ли смысл подавать «заявления об исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости» или что можно сделать?
Получить выписку из Россрестра и при наличии расхождений требовать их устранения.
2. Можно ли огородить земельный участок «земли сельскохозяйственного назначения — для использования в качестве сельскохозяйственных угодий».
Забор рассматривается без фундамента, но забивной. Просто забить столбы в землю и натянуть сетку-рабицу. Это законно?
(надо же как-то огородить посадки от коров, которые бывают пасутся недалеко)
Возведение решетчатого забора по границе земельного участка находящегося в собственности, не нарушая законных прав и интересов третьих лиц участке не запрещено.
ГК РФ Статья 263. Застройка земельного участка
1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
(в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ)
2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222настоящего Кодекса.
Вроде как на земли сельхозугодий градостроительный план не распространяется (пунктами 6, 7, ст. 36 Градостроительного кодекса РФ). Поэтому и ст. 263 наверное не подходит?
с другой стороны, забор не является «капитальным строением» (как собственность которую можно оформить) и как же быть?
Вроде как на земли сельхозугодий градостроительный план не распространяется (пунктами 6, 7, ст. 36 Градостроительного кодекса РФ). Поэтому и ст. 263 наверное не подходит? с другой стороны, забор не является капитальным строением и как же быть?
Строить забор, он не является капитальным объектом и не требует разрешений и согласований по целевому использованию земельного участка.
Вам нужно обратиться в Росреестр (письменно) и исправить
Да, вы имеете право огородить участок, если Ваши права на
него оформлены в установленном законом порядке.
Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от
01.05.2016) «О государственном кадастре недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в
силу с 01.07.2016)Статья 28. Исправление ошибок в государственном кадастре
недвижимости
1. Ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая
ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении
государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений,
внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на
основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости
(далее — техническая ошибка в сведениях);
2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе,
на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости
(далее — кадастровая ошибка в сведениях).
2. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа
кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или
представления в орган кадастрового учета, в том числе с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети
«Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, от
любого лица заявления о такой ошибке в форме, в порядке и способами, которые
установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых
отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об
исправлении такой ошибки. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в
срок не более чем пять рабочих дней со дня ее обнаружения органом кадастрового
учета, представления в орган кадастрового учета этого заявления или указанного
решения суда. Орган кадастрового учета в случае представления этого заявления
обязан проверить содержащуюся в нем информацию и устранить соответствующую
техническую ошибку либо не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения
установленного настоящей частью срока, принять решение об отклонении этого
заявления с обоснованием причин отклонения, направив данное решение
обратившемуся с этим заявлением лицу в форме электронного документа с
использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в
том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и
муниципальных услуг, в порядке и способами, которые установлены органом
нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или
заверенную копию данного решения по указанному в заявлении почтовому адресу.
Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 250-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Решение органа кадастрового учета об исправлении технической ошибки в
сведениях должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с
обоснованием квалификации соответствующих внесенных в государственный кадастр
недвижимости сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит
исправление такой ошибки. В случае исправления технической ошибки в сведениях
об объекте недвижимости орган кадастрового учета не позднее рабочего дня,
следующего за днем принятия решения об исправлении такой ошибки, направляет
данное решение и один экземпляр кадастрового паспорта объекта недвижимости в
форме электронных документов с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети
«Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в
порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового
регулирования в сфере кадастровых отношений, или заверенную копию данного
решения и один экземпляр кадастрового паспорта объекта недвижимости в форме
документов на бумажном носителе по почтовому адресу правообладателя указанного
объекта недвижимости либо, если в государственном кадастре недвижимости
отсутствуют сведения об этом адресе, по почтовому адресу правообладателя в
соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктом 8 части 2
статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии этих сведений). Решение об
исправлении технической ошибки в сведениях может быть обжаловано в судебном
порядке.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 250-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях
подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений
соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую
ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр
недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22
настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного
взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании
которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются
документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного
взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об
исправлении такой ошибки.
(в ред. Федеральных законов от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 22.12.2014 N 447-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях
принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать
дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации
соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит
необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее
рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его
заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой
ошибки в установленном частью 4 настоящей статьи порядке и информирует о
принятом решении саморегулируемую организацию кадастровых инженеров, если
кадастровая ошибка была допущена кадастровым инженером, являющимся членом такой
саморегулируемой организации. Порядок и способы направления органом
кадастрового учета данного решения в форме электронного документа с
использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в
том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и
муниципальных услуг, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования
в сфере кадастровых отношений. Суд по требованию любого лица или любого органа,
в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении
кадастровой ошибки в сведениях.
(в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 N 250-ФЗ, от 30.12.2015 N 452-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Утратил силу с 1 октября 2013 года. — Федеральный закон от 23.07.2013 N
250-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
7. По истечении шести месяцев со дня направления указанным в части 5 настоящей
статьи лицам решения о необходимости устранения кадастровой ошибки в сведениях
государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного
участка орган кадастрового учета вправе внести изменения в сведения
государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади такого
земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в
государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении границ
земельного участка при исправлении кадастровой ошибки в случае, указанном в
настоящей части, осуществляется органом кадастрового учета с учетом сведений,
содержащихся в документах, указанных в части 9 статьи 38 настоящего
Федерального закона, с использованием картографической основы кадастра в
порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере
кадастровых отношений. При этом площадь земельного участка после исправления
кадастровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от
площади земельного участка, сведения о которой содержатся в государственном
кадастре недвижимости, не более чем на пять процентов.
(часть 7 введена Федеральным законом от 22.12.2014 N 447-ФЗ)
8. В течение пяти рабочих дней со дня исправления кадастровой ошибки в случае,
указанном в части 7 настоящей статьи, орган кадастрового учета обязан уведомить
об этом правообладателя земельного участка в порядке и способами, которые
установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых
отношений.
(часть 8 введена Федеральным законом от 22.12.2014 N 447-ФЗ)
9. Споры, возникающие в связи с исправлением кадастровой ошибки в случае,
указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.
=«margin: 0px; padding: 0px; border: 0px; font-style: inherit; font-variant: inherit; font-weight: 700; font-stretch: inherit; font-size: inherit; line-height: inherit; font-family: inherit; vertical-align: baseline;»>9. Споры, возникающие в связи с исправлением кадастровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.
